日富农优配北京地区外汇便利化政策指引【一、支持跨境贸易自由便利】

（来源：智汇大叔）

来源：北京外汇局官网

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【二、支持跨境投资自由便利】

【三、提升跨境融资便利化】

【四、推进跨境资金流动自由便利】

【五、提高跨境金融服务水平】（附：法规文件依据）

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为深入贯彻中央经济工作会议精神和党的二十届四中全会精神，全面落实“十五五”规划建议关于“扩大高水平对外开放”的部署要求，充分发挥存量政策和增量政策集成效应，进一步深化外汇管理改革，在全面梳理整合现行存量政策的基础上，形成本指引。

一、支持跨境贸易自由便利

（一）提升经常项目收付便利化

【经常项目资金收付】1.进一步便利经常项目外汇资金收付。符合条件的审慎合规银行可按照“了解客户、了解业务、尽职审查”原则为跨境贸易高水平开放试点优质企业办理经常项目外汇收支业务。银行可凭跨境贸易高水平开放试点优质企业提交的收付款指令，直接为优质企业办理货物贸易、服务贸易跨境人民币结算。

【轧差净额结算】2.扩大贸易收支轧差净额结算范围。跨境贸易高水平开放试点优质企业与同一境外交易对手开展经常项目外汇业务时，符合条件的审慎合规银行，可在风险可控的情形下为优质企业办理以下情形的轧差净额结算，并按涉外收支管理信息申报有关规定进行实际收付数据和还原数据申报。

（1）境内外关联企业之间一般贸易收支轧差净额结算；

（2）货款与货物贸易运输相关费用、仓储费、维修费、赔偿等经常项下费用的收支轧差净额结算；

（3）销售货款与相关销售返利之间的收支轧差净额结算；

（4）运费、保费、清关费、速遣费、滞期费等运输相关费用之间的收支轧差净额结算；

（5）外汇局规定的其他情形。

【特殊外汇业务处臵】3.完善经常项目特殊外汇业务处臵机制。对于境内机构具有真实、合法交易背景的经常项目外汇业务，银行应坚持“实质重于形式”的审核原则，按照经常项目特殊外汇业务处臵制度予以办理，并在涉外收支申报交易附言中注明“境内机构特殊外汇业务处置”。

（二）提升货物贸易便利化

【名录登记】4.取消外汇局核准办理“贸易外汇收支企业名录”登记的要求。开展货物贸易外汇收支业务的企业应当于办理首笔收支前，在银行办理名录登记。

小微跨境电商企业（年度货物贸易收汇或付汇累计金额低于等值 20 万美元）凭交易电子信息办理货物贸易外汇收支时，可免于办理名录登记。

【主体不一致】5.简化海关特殊监管区域企业贸易收支手续。海关特殊监管区域内企业办理货物贸易外汇收支业务时，因经营需要导致进出口单位为其他机构的，银行可按照展业原则，审核交易的真实性、合理性及收付汇与进出口主体不一致的相关材料后办理。

【货物贸易特殊退汇】6.货物贸易超期限等特殊退汇免于登记。审慎合规银行可直接为跨境贸易高水平开放试点优质企业办理货物贸易特殊退汇业务，企业无须事前在外汇管理局登记。

除跨境贸易高水平开放试点优质企业外，A 类企业单笔等值 20 万美元以下（含）的，退汇日期与原收付款日期间隔在 180 天以上（不含）或由于特殊情况无法原路退回的货物贸易退汇，直接在银行办理。

（三）提升服务贸易便利化

【对外承包工程】7.便利承包工程企业境外资金集中管理。在多个国家（或地区）开展承包工程项目的境内企业，经所在地外汇局办理服务贸易外汇存放境外登记后，可在境外开立资金集中管理账户，用于跨国、跨地区集中管理和调配境外承包工程资金。

【服务贸易代垫分摊】8.放宽服务贸易代垫分摊业务管理。

银行审核业务真实性和合理性后，可为辖内机构办理以下贸易相关服务费用代垫业务。

（1）具有贸易往来的境内外机构间代垫货物运输、仓储、维修、报关、检验、税收、保险等费用；

（2）境内国际寄递企业、物流企业、跨境电子商务平台企业为客户代垫跨境电子商务相关的境外仓储、物流、税收等费用。

代垫期限原则上不得超过 12 个月，超过 12 个月应报备所在地外汇局。银行应在涉外收支申报交易附言中注明“贸易相关服务费用代垫”。

9.跨境贸易高水平开放试点优质企业与其具有关联关系的境外机构间发生的超 12 个月服务贸易项下代垫或分摊业务，以及与非关联关系的境外机构间发生的服务贸易项下代垫或分摊业务，无需报备所在地外汇局，由审慎合规银行审核真实性、合理性后办理。

【服务贸易税务备案】10. 2020 年后，税务备案及银行核验税务备案信息实现了电子化操作、线上办理，大幅简化了企业办理税务备案的相关手续。同时，在此基础上进一步优化了对优质企业的便利化措施，对于跨境贸易高水平开放试点优质企业单笔等值 5 万美元以上的服务贸易等项目外汇支出，可事后核验〘服务贸易等项目对外支付税务备案表〙。

（四）支持贸易新业态发展

【新型国际贸易】11.支持银行优化新型国际贸易结算。银行办理新型离岸国际贸易跨境资金结算业务时，应按照“实质重于形式”的要求，根据“了解客户”“了解业务”“尽职审查”的展业原则，自主决定审核交易单证的种类。鼓励审慎合规银行创新金融服务，自主办理优质企业真实合规的新型国际贸易跨境资金结算业务。

12.优化新型国际贸易结算。审慎合规银行可依据区域战略定位和行业特色，创新金融服务，为跨境贸易高水平开放试点优质企业办理真实合规的新型国际贸易外汇收支。

【跨境电子商务和外贸综合服务企业】13.鼓励将更多贸易新业态主体纳入便利化政策范畴。支持审慎合规银行，将诚实守信、合规经营情况良好的跨境电子商务平台和外贸综合服务企业，及该跨境电子商务平台（外贸综合服务企业）服务的且经其推荐的诚信客户，纳入高水平开放试点。

14.进一步促进跨境电子商务等贸易新业态结算便利化。在满足客户身份识别、交易电子信息采集、真实性审核等条件下，银行可申请凭交易电子信息为跨境电子商务等贸易新业态市场主体提供结售汇及相关资金收付服务，支付机构可凭交易电子信息为跨境电子商务市场主体提供结售汇及相关资金收付服务。

从事跨境电子商务的企业可将出口货物在境外发生的仓储、物流、税收等费用与出口货款轧差结算。跨境电子商务企业出口至海外仓销售的货物，汇回的实际销售收入可与相应货物的出口报关金额不一致。

从事跨境电子商务的境内个人，可通过个人外汇账户办理跨境电子商务外汇结算。境内个人办理跨境电子商务项下结售汇，提供有交易额的证明材料或交易电子信息的，不占用个人年度便利化额度。

15.优化外贸综合服务企业外汇资金结算。银行可凭外贸综合服务企业推送的交易电子信息，为外贸综合服务企业及其委托客户办理跨境电子商务收结汇，及货物出口在境外发生的仓储、物流、税收等相关费用对外支付；也可将上述仓储、物流、税收等相关费用与出口货款进行轧差结算，同时按涉外收支管理信息申报有关规定办理实际收付数据和还原数据申报。